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    1. 對于駐鄭辦來說
      2020-07-16 04:37
      來源:未知
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      記者百度了一下,發現淮陽縣、羅山縣、柘城縣、延津縣、宜陽縣、林州市等多地的政府有駐鄭辦!吧蟼世紀初,幾乎每個縣政府都有駐鄭辦,主要是幫縣政府要政策、要資金、要項目。但隨著政府職能的轉變、權力的下放,不少縣級政府駐鄭辦撤銷了!惫冉ㄈ榻B,現在,設有辦事處的縣級政府不算太多。

      “整合駐外省省會城市辦事機構!薄兑庖姟分赋,政府及其職能部門,或者政府多個職能部門在同一城市分別派駐辦事機構的,應當實行整合,保留一個辦事機構。市級政府及所轄縣級政府在同一城市派駐辦事機構的,可探索由縣級政府選派人員在市級政府派駐的辦事機構開展工作,不再保留縣級政府派駐的辦事機構。從事對口援助的駐省會城市辦事機構可予保留。

      同時,不少縣因為本縣的人在鄭州打工的比較多,縣級黨委系統、團委系統,也會設駐鄭辦,并在鄭州成立駐鄭黨支部、團支部;個別市級政府扶貧辦也設有駐鄭州聯絡處,比如信陽市扶貧辦駐鄭州聯絡處。

      “完善駐省會城市辦事機構設置審批機制!币庖娭赋,派出地政府應當結合本地區實際,明確駐省會城市辦事機構的設置條件、程序、管理責任等,從嚴控制駐省會城市辦事機構的設置。此項工作在今年年底前完成。

      “轉變職能,強化公共服務和社會管理,已被國務院列為駐省會辦規范職能的努力方向!睂τ隈v鄭辦來說,應淡化招商、爭取項目和資金及“領導服務”職能,強化公共服務職能,回歸公共服務本色。當然,這項改革還要與政府行政審批制度改革相銜接!爸挥羞@樣,各級駐京辦、駐鄭辦才會徹底沒有用武之地!

      谷建全說,從現實來看,在交通、通信相當發達的今天,有多少事務需要一個“駐鄭辦”長駐鄭州?至于信息交流,有視頻、音頻,猶如面對面講話,還有什么必要設辦事處中轉?各地領導人到省會辦事,有那么多的賓館可住,為什么非要住在辦事處?

      “駐京辦、駐鄭辦發軔于計劃經濟時代,物資短缺使得以省名義設立的駐京辦、市級政府設立的駐鄭辦應運而生,目的就是派人到京、到鄭州替地方跑物資、跑采購、跑火車皮等,后來變為跑項目、跑資金,再后來是為了方便辦事、招商引資!笔∩缈圃焊痹洪L谷建全介紹,現在,每個省轄市政府都有駐鄭辦,總數應該在17個,它們一般都是自己購買的酒店或辦公樓,能住宿和就餐,大部分對外營業!榜v鄭辦主任級別一般為處級,除了接來送往,主要負責本市的領導人在鄭州期間的吃住行,領導到省直有關職能部門的拜訪等,因此職責較重,提拔升遷也比較快!

      其實,對于不少縣級駐鄭辦來說,撤離并非難事!翱h級政府工作人員很少,辦公室是租賃的,沒什么固定資產,打個包就能走人!痹ケ蹦晨h政府駐鄭辦主任介紹,但問題的關鍵是,駐鄭辦撤了以后,縣級政府在鄭的許多工作誰來做?比如,外出打工人員、黨員的管理,對客商的接待等。

      此外,不少政府職能部門也設有駐鄭辦,不過,他們一般不掛牌,低調行事!跋褚恍┛h市的招商部門,設駐鄭辦的比較多,主要是為了方便聯系、接待客商!痹ケ币患铱h級商務部門駐鄭辦負責人王局長介紹,他們每年都有招商引資任務。

      實際上,不少駐鄭辦的官員有雙重身份:既是政府官員,又是商人。部分人利用亦官亦商的雙重身份,打著政府的旗號,拿納稅人的錢做生意,變得“地方沒法管,鄭州管不了,別人管不著”,催生了腐敗官員,也滋生了特權階層。去年11月10日,濮陽市人民政府駐鄭州辦事處主任王琦(正處級)因涉嫌違紀違法,被紀委調查就是例證。

      “精簡駐本省省會城市辦事機構!薄兑庖姟分赋,撤銷縣級政府駐本省省會城市辦事機構,撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市辦事機構,F有市級政府、民族自治地方縣級政府駐本省省會城市辦事機構確因工作需要,省級政府批準后可予保留,但應當嚴格控制。

      意見稱,改革開放以來,各地政府及其職能部門在一些省會城市、計劃單列市及經濟特區等設立辦事機構,開展政務聯絡、招商引資、信息調研、接待服務等工作,發揮了積極作用。隨著經濟社會快速發展,交通條件逐步改善,簡政放權不斷推進,駐省會城市辦事機構的職能已不適應當前形勢要求。特別是一段時期以來,一些駐省會城市辦事機構公務接待不規范,鋪張浪費,引發社會廣泛關注。

      至于說有多少縣級政府駐鄭辦,不好統計!叭ツ4月份,省直機關事務管理局專門做過一次駐省會城市辦事機構情況統計!笔≈睓C關事務管理局辦公室工作人員介紹,具體數字辦公室并不掌握。

      “我們也是從網上看到的國辦文件,等正式文件一到,就會按照要求進行清理規范!鄙鲜鍪≈睓C關事務管理局辦公室工作人員表示。

      “根據要求,縣級政府不單設駐鄭機構!惫冉ㄈ硎,每個省轄市下邊的縣級政府,可以派人常駐省轄市駐鄭辦,行使這些職能,另外在接待方面,推進接待社會化服務改革。

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